Jordanien


Tortyr och annan misshandel av politiska fångar har, sedan Amnesty började dokumentera problemen för 20 år sedan, varit utbrett och vanligt förekommande i Jordanien. Trots landets förpliktelser genom internationella avtal har de jordanska myndigheterna undlåtit att förhindra tortyr och att straffa de ansvariga. Istället fortsätter de jordanska myndigheterna att vara inblandade. De upprätthåller ett system av ”incommunicado detentions”, dvs att fångar hålls utan kontakt med omvärlden, vilket främjar tortyren. Dessutom har man inrättat en särskild säkerhetsdomstol (SSC) vars domar regelbundet bygger på ”erkännanden” som avgetts under tortyr eller annan påtryckning.

Det främsta instrumentet för att frambringa dessa ”erkännanden” är den militära säkerhetstjänsten GID (General Intelligence Department), som är direkt kopplad till den jordanske premiärministern. GID:s tjänstemän har långtgående befogenheter och åtnjuter så gott som total straffrihet. De har rätt att arrestera vem som helst som misstänks för brott mot statssäkerheten eller andra allvarliga brott. Dessa brott prövas sedan av SSC.

SSC har bland annat underlåtit att undersöka anklagelserna om tortyr och att säkerställa den åtalades rätt till en rättvis rättegång. 1994 rekommenderade FN:s kommitté för de mänskliga rättigheterna de jordanska myndigheterna att lägga ner SSC.

FN:s särskilda rapportör om tortyr och annan misshandel konstaterade efter ett besök i Jordanien 2006 att tortyr ”praktiseras systematiskt” och det råder ”generell straffrihet beträffande tortyr och misshandel”.

Jordanien verkar fungera som ett centralt nav i det av USA initierade globala nätverket av "renditions". ”Jordanien är högst upp på vår lista över utländska samarbetspartners. [...] de är villiga att hjälpa på alla sätt de kan, och GID når längre i Mellanöstern än Mossad(den israeliska underrättelsetjänsten).” Michael Scheuer, tidigare tjänsteman inom CIA

Robert Baer, även han tidigare anställd inom CIA, förklarar: ” [v]i plockar en misstänkt, eller arrangerar så att en av våra samarbetsstater gör det. Sedan placeras den misstänkte på ett civilplan till ett tredje land där [...] de använder tortyr. [o]m man skickar en fånge till Jordanien får man ett bättre förhör.”

Storbritannien och Jordanien har ingått samförståndsavtal, s.k. Memorandum of Understanding, när det gäller utlämnadet av individer från Storbritannien till Jordanien. I dessa avtal förbinder sig Jordanien bl.a. till att säkerställa att de överlämnade personerna inte ska utsättas för tortyr eller annan misshandel. Amnesty anser att sådana samförståndsavtal är otillförlitliga och i praktiken ineffektiva.

Den 1 november 2006 antog Jordanien en ny lag, Prevention of Terrorism Act (PTA). Lagen definierar "terrorism" mycket brett, utan att referera till redan existerande internationella definitioner. PTA ger också SSC och GID större befogenheter att ingripa i misstänktas privatliv. Straffen för brotten är inte uttryckligen fastställda, något som kan leda till att åtalade döms till döden. PTA har kritiserats från många håll, bl.a. av Martin Scheinin, FN:s särskilde rapportör om skyddet av mänskliga rättigheter i samband med terrorismbekämpning, för att den ger regeringen möjlighet att kväva fredlig opposition och kritik.

I november 2006 beslutade den jordanska regeringen att stänga Al Jafr-fängelset, som tros användas som hemligt fångläger av USA. Fängelset stängdes för sex år sedan på grund av de dåliga förhållandena som rådde, men öppnades igen förra året. Enligt en rapport skriven av den jordanska människorättsorganisationen NCHR hade "alla tidigare eller nuvarande fångar utsatts för tortyr".


Läs mer om Maher 'Arar, kanadensisk medborgare, som arresterades av FBI och flögs till Jordanien, där han misshandlades i åtta timmar.




Skriv ut detta dokument